Transformace České pošty

Prioritou České pošty je vždy co nejlépe plnit svou hlavní úlohu provozovatele a poskytovatele veřejnoprávních služeb. Jelikož se potřeby občanů a státu vyvíjejí a mění, tak musíme reagovat i my. Ambicí je vždy poskytovat kvalitní služby, zajistit co nejlepší zákaznickou zkušenost i poskytovat široké spektrum moderních služeb. Proto třeba Česká pošta bude v budoucnu zajišťovat některé služby, které občanům nyní zajišťují kontaktní místa veřejné správy (radnice, místní úřady…) 

Hlavním důvodem je dlouhodobé neřešení finančních aspektů, spojených s výkonem tzv. univerzální služby dle udělené poštovní licence a dlouhodobě zakonzervovaná pozice podinvestované České pošty. To nakonec způsobilo, že se Česká pošta dostala do finančních problémů, které již nebyla schopna dlouhodobě řešit vlastními silami. Druhým důvodem je složitá organizační struktura pošty, která dnes zajišťuje výkon veřejných a komerčních služeb tzv. pod jednou „střechou“. Situaci lze vyřešit právě transformací pošty v souladu s transformačním zákonem, kdy dojde k vyčlenění komerčních logistických služeb do samostatné akciové společnosti ve vlastnictví státu. Třetím důvodem je letitý legislativní rámec, který řeší „ochranu“ poštovních služeb, ale nereflektuje vyvíjející se potřeby státu, měnící se návyky občanů a současné potřeby trhu. Změna tohoto rámce je rovněž nutná.

Cílem transformace České pošty je dlouhodobá stabilizace jejího hospodaření, rozdělení státního podniku na Českou poštu, která bude nadále provozovat veřejnoprávní služby s finanční podporou státu a na Balíkovnu, která převezme logistickou část třídění, přepravy a doručování balíků, a posílení role samostatné České pošty jako kontaktního místa mezi občanem a státem. 

Česká pošta má dnes nejširší distribuční síť v České republice sahající do všech měst a regionů, a její otevřená infrastruktura bude k dispozici všem státním, veřejným a komerčním subjektům majícím zájem ji využívat v rámci pravidel hospodářské soutěže a ve prospěch všech obyvatel ČR. 

Zásadní podmínkou pro zahájení transformace byla stabilizace České pošty. Díky důslednému krizovému řízení se v roce 2023 podařilo zásadně snížit celkovou ztrátu pošty a vytvořit takové podmínky, aby bylo možno jasně oddělit požadavky na provozní a transformační financování. V praxi to znamená, že Česká pošta bude v následujících měsících předkládat vládě jasně specifikované a transparentní požadavky na financování jednotlivých transformačních aktivit, aby bylo jasné, kolik bude která aktivita stát a jaký bude mít přínos jak pro dlouhodobé hospodaření České pošty, tak pro občany České republiky. Předpokládáme, že během následujících tří let dosáhnou celkové náklady na transformační aktivity České pošty výše 3 miliard korun. 

Velikost pobočkové sítě České pošty je určena požadavky v aktuální poštovní licenci. Pokud se struktura poštovní licence nezmění, Česká pošta v rámci své transformace nepředpokládá v budoucnu další redukci své pobočkové sítě. 

Česká pošta musela reagovat na dlouhodobě klesající trend v poptávce po tradičních poštovních službách. Za posledních pět let klesl zájem o tyto služby na pobočkách o 40 %. A to vlivem digitalizace, díky které lze zařídit řadu služeb nikoli jen osobní návštěvou pošty, ale i v on-line prostředí. Český telekomunikační úřad proto reflektoval tyto změny a upravil parametry rozložení poboček ve svých normách. Nově tak každá obec s počtem obyvatel nad 2 500 nemusí mít poštu v docházkové vzdálenosti do dvou kilometrů, ale nově do tří.

V pobočkové praxi České pošty to znamená, že z původních 3 200 pošt bylo po změně legislativy 300 nepovinných a ty Česká pošta z ekonomických důvodů zrušila bez náhrady. Tímto krokem ušetřila 700 milionů korun, což výrazně přispělo ke stabilizaci její finanční situace v roce 2023. I tak dnes provozuje Česká pošta jednu z nejhustších sítí poboček v přepočtu na počet obyvatel v Evropě.